关于开展开封市细颗粒物和臭氧协同防控“一市一策”驻点跟踪研究工作有关情况的报告
开封市细颗粒物(PM2.5)和臭氧（O3）污染协同防控“一市一策”驻点跟踪研究工作，对于推广应用大气重污染成因与治理攻关项目研究成果、强化O3污染防治科技支撑，提升大气污染防治的科学性、精准性和有效性具有重要意义。现将有关情况汇报如下：
一、项目研究背景
根据生态环境部《关于征询PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪研究相关意见的函》文件精神，拟在重点区域、典型城市开展PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪研究工作。开封市作为京津冀及周边地区“2+26”城市，可纳入PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪机制，接受统一指导，共享相关研究成果、治理经验和技术等信息。
二、我市进展情况
2021年3月4日，开封市政府已向生态环境部出具关于PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪研究攻关项目资金配套的承诺函，承诺落实配套资金450万元。生态环境部《关于开展细颗粒物和臭氧污染协同防控 “一市一策”驻点跟踪研究工作的通知》（环科财函〔2021〕45号），明确了北京大学作为我市驻点跟踪研究工作组。项目研究内容主要有六项：一是开展城市臭氧（O3）污染成因综合分析；二是开展臭氧（O3）主要前体物来源与管控对策研究；三是提出臭氧（O3）防控“一市一策”解决方案；四是推进秋冬季细颗粒物(PM2.5)深度治理与重污染天气应对；五是制定细颗粒物(PM2.5)和臭氧（O3）污染协同防控综合解决方案；六是培养地方大气污染防治队伍。驻点跟踪研究工作实施周期暂为两年，从2021年5月至 2023年4月。
目前，我市《细颗粒物和臭氧污染协同防控“一市一策”驻点跟踪研究任务书》已编制完成，并通过生态环境部和省生态环境厅技术审核，明确了人员分配，细化了责任分工，因地制宜提出了我市PM2.5和O3污染协同防控的路线图和时间表。项目有序推进并取得了阶段性进展，基本弄清我市大气臭氧及其前体物污染现状特征和O3生成潜势主要物种。
三、下步工作重点
1.签约任务书：按照生态环境部关于此项工作安排，需要签订四方协议，工作组牵头单位北京大学已签字盖章，现需开封市人民政府对任务书进行签章，报河南省生态环境厅签章，最后上报大气重污染成因与治理攻关项目管理办公室、国家大气污染防治攻关联合中心走签章程序。
2.落实工作经费：根据生态环境部《关于征询PM2.5和O3污染协同防控“一市一策”跟踪研究相关意见的函》跟踪研究经费要求，优先支持京津冀及同边地区、苏皖鲁豫交界地区和汾渭平原地区约20个城市，每个城市总费用不低于600万元，其中，地方配套经费450万元，中央财政经费支持150万元。由于生态环境部《关于开展细颗粒物和臭氧污染协同防控 “一市一策”驻点跟踪研究工作的通知》（环科财函〔2021〕45号），最终确定重点区域选定44个城市作为试点，每个试点城市中央财政经费支持力度由150万元调整为65万元，但总研究经费最低600万元保持不变。所以我市提供配套工作经费需由原来的450万元调整为535万元，还需要市政府在签订任务书的同时，在经费证明一项盖章确认。
