| 截至2019年12月25日20时，河南省第一“三散”污染治理专项督察组交办涉及开封市生态环境信访问题40件，现将第九批交办问题办理结果通报如下： | ||||||
| 受理编号 | 生态环境信访问题具体内容 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理情况 | 备注 | |
| 1 | D410200000000201912210001 | 开封市顺河区东段护城大堤到张庄之间，中间有十几家废品收购站，收购有毒有害桶，农药瓶，造成居民头晕等身体不适，已举报多次，中间有3家小学一家托儿所，容易对孩子造成伤害。托儿所附近有燃气管道，旁边废品站经常切割铁管，有安全隐患，容易造成事故。 | 经调查，护城大堤至张庄段共查废品收购站8个，分别是：顺河区道叶废旧物资收购部、顺河区国利废品收购站、顺河区道叶废旧物资收购部、开封佳烁再生物资回收有限公司、吴娘庄路北无名废品收购站、顺河区梁金矿废旧物资收购部、顺河区萧凡物资回收部、顺河区赵五废品收购站。以上8家废品收购站中，按手续分：除吴娘庄路北无名废品收购站无营业执照外,其余 7家均有营业执照。针对群众反映及实地调查情况，顺河区逐家逐户进行治理，情况如下：一是废品收购站经营合法性及实地检查情况。1、顺河区道叶废旧物资收购部（边村），主要回收废铁，有营业执照，现场检查未发现有毒有害桶及农药瓶，无电焊切割设备， 只存放买卖，不加工改造。2、顺河区国利废品收购站（边村东301号），主要回收废铁， 有营业执照，现场检查未发现有毒有害桶及农药瓶，现场发现切割设备，区综合执法局已将设备扣压，并责令负责人今后不得再使用， 如再发现，直接吊销执照。3、顺河区道叶废旧物资收购部（求实学校对面），主要回收废铁，有营业执照，现场检查未发现有毒有害桶及农药瓶，无电焊切割设备，只存放买卖，不加工改造。4、开封佳烁再生物资回收有限公司（程娘庄47号），主要回收废铁，有营业执照，现场检查未发现有毒有害桶及农药瓶，现场发现切割设备，区综合执法局已将设备扣压，并责令负责人今后不得再使用，如再发现，直接吊销执照。5、无名废品收购站（吴娘庄路北），主要回收废铁废纸箱酒瓶等物资，现场检查未发现有毒有害桶及农药瓶，无电焊切割设备，只存放买卖，不加工改造。但该收购站没有营业执照，现已责令该站关门停业，7个工作日内如未办理营业执照，直接取缔。6、顺河区梁金矿废旧物资收购部（开联门面房），主要回收废纸箱、酒瓶等生活物资，有营业执照，现场检查未发现有毒有害桶及农药瓶，无电焊切割设备，只存放买卖，不加工改造。7、顺河区萧凡物资回收部（吴娘庄108号），主要回收废纸箱、酒瓶等生活物资，有营业执照，现场检查未发现有毒有害桶及农药瓶，无电焊切割设备，只存放买卖，不加工改造。8、顺河区赵五废品收购站（开联对面），主要回收废纸箱、酒瓶等生活物资，有营业执照，现场检查未发现有毒有害桶及农药瓶，无电焊切割设备，只存放买卖，不加工改造。二是反映收购有毒有害桶，农药瓶，造成居民头晕等身体不适的情况。经现场检查，未发现废品收购站回收有毒有害桶，农药瓶的事实，针对反映人反映造成居民头晕等身体不适的情况，12月24 — 25 日，顺河区组织社区干部对废品收购站周边居民进行走访调查，共走访群众60户，均没有反映所述的身体不适的现象。三是反映周边有2家小学1家托儿所，容易对孩子造成伤害情况。该路段有2家小学1家幼儿园，分别是边村小学（在校生约150 人）、成龙外国语学校（在校生约500人）、星星幼儿园（在校生约210人），通过走访了解多年来未发生任何废品收购站对孩子造成伤害的事件。四是反映托儿所附近有燃气管道，旁边废品站经常切割铁管， 有安全隐患，容易造成事故情况。12月25日,顺河区函告开封新奥燃气公司，针对燃气管道存在安全隐患的问题作岀回应，开封新奥燃气有限公司向顺河区出具了安全勘查的情况说明。经鉴定结论如下：一、张庄加油站东侧废品站周边没有铺设燃气管道；二、边村联合收割机厂家属院大门西侧路北废品站距离燃气管道距离为6米，依据《城镇燃气管理条例》和 《城镇燃气设计（GB50028-2006）》符合安全间距要求，不存在安全隐患问题。 | 基本属实 | 接下来，我区将重点加强城区外的废品收购站排查力度，对手续不全、超执照范围的站点一律整治到位。 | |
| 2 | D410200000000201912210002 | 开封市杞县柿园乡万寨村，杞县往杜良转盘走的路上，路西有两家夜间偷偷打玉米秸秆，扬尘严重，被举报人姓名万寨村刘二兵，平城乡王生 | 1、杞县柿园乡万寨村西213省道路西有一家收缴粮食的小点，有玉米脱粒机，不存在打玉米秸秆。玉米脱粒机主要是把玉米棒分成玉米颗粒和玉米芯，由于临近春节，村民把玉米卖了钱过年用，所以该场地白天收玉米棒，晚上把玉米棒分离成玉米颗粒在往外地转运走。杞县对该场地负责人进行督导要求场地全覆盖，并对其进行断电和查封处理。 2、杞县平西村南地，占地900平方，户主为平西村村民王生，实为粮食收购点,经现场勘察后，粮食储存间占地200平方，该存储间内有少量玉米芯，玉米芯大约占30平方，玉米脱粒机一台，除尘设备一套。 | 基本属实 | 该粮食收购点已经进行断电，杞县要求该粮食收购点对场地全覆盖。 下一步，杞县将加强监管，增加夜间巡查次数，避免此类现象再次发生。 | |
| 3 | D410200000000201912210003 | 开封市禹王台南郊乡小苏村南地310国道旁边养牛场，粪便堆放在旁边树林，已堆满臭气熏天，小苏村南地有几家无名小作坊，夜间偷干，导致周边气味刺鼻，严重影响周边村庄生活。重复举报，第8批次举报一次，举报人要求向他告知处理结果。 | 自接到督办件后，在举报件发生地周边未发现小作坊，产生刺鼻气味的来源为粪便导致，粪便为禹王乳业奶牛养殖场和小苏村村民张峰共同堆放。 （1）养殖场为开封市禹王乳业有限公司，该公司在此地经营480头奶牛养殖项目，2016年12月取得相关环评手续并在生态环境局备案。按照环境保护相关要求，该公司在养殖场内部设置480立方的粪便存储场。经禹王台区生态环境分局现场检查发现：由于养殖规模较大，清粪工作不够及时，导致集粪池作用未能充分发挥。同时企业负责人环保意识淡薄，在未经周边群众允许的情况下，违反相关规定，私自将粪便倾倒至养殖场周边的南地树林里。目前粪便已清理完毕，责令其按照要求，规范粪便清运、管理工作，所产生的粪便严禁随意倾倒。 （2）有部分堆放粪便为小苏村村民张峰所购买，用于给自家地里菊花的施肥。南郊乡政府已对小苏村村民张峰进行批评教育，并通知小苏村村民张峰对粪便进行了处理和覆盖，目前粪便已清理完毕。 （3）禹王台区南郊乡政府出动工作人员15人次对小苏村辖区周边开展了地毯式全面摸底排查，汪屯乡政府出动工作人员19人次对邻近小苏村辖区进行全面排查，未发现任何有夜间生产迹象的小作坊。小苏村南地旁的几处院落均为闲置院落，均无任何生产加工迹象，辖区范围内也没有发现任何加工小作坊。 | 基本属实 | 禹王台区生态环境分局对开封市禹王乳业有限公司违规行为立案处罚（汴环禹罚先告字（2019）第067号），拟处罚2万元。 | |
| 4 | D410200000000201912210004 | 开封市祥符区晋开化肥厂二分厂早晚有烟，污染严重，搬迁一直未能实现。两个请求：1.短时间不能搬迁对附近污染严重的老百姓进行赔偿；2.提出明确的搬迁时间。 | 自2018年接到中央第一环保督察组回头看交办问题清单，要求祥符人民政府于2019年底前妥善解决好该村的环保诉求。在徐府楼村民强烈要求下，经过多次研究和论证，祥符区人民政府决定实施整村搬迁，同时为了加快搬迁进度，决定将搬迁户集中安置在东京九里北亿都城﹒林雨溪小区3号楼。祥符区人民政府成立了专项指挥部，集中时间和力量，商讨、起草、拟定相关文件和搬迁协议。于此同时，项目指挥部多次召开相关部门和群众代表座谈会，向群众代表传达区政府关注民生的政策举措。通过电话、座谈和书面材料等方式收集群众反馈意见，在充分征求群众意见基础上形成了《徐府楼村搬迁补偿安置方案（征求意见稿）》，公示期间又对群众反馈的合理意见和建议进行整理、汇总，并召集人大代表、政协委员、群众代表和相关职能部门召开听证会对该方案进行讨论、修改、再次公示，最终形成了接地气、顺民情的《徐府楼村搬迁安置方案》。本次制定的搬迁方案设置了搬迁奖励和先签先选房源的优惠政策，其中搬迁奖励以一个月为期限划分三个时段，每个时段为十天，并按时段对应给予每人1万、5千、2千三个档次的资金奖励，谁早签约谁多得奖励。签约后，还可优先在政府回购亿都城﹒林雨溪3号楼的70套房源内选择、确定满意的楼层和户型。徐府楼村居民39户共140人，在搬迁安置房屋未交房之前，祥符区人民政府按照被搬迁户认定的人口，每人400/月的过渡安置费，在签订搬迁安置补偿协议时，随着补偿款一次性发12个月的安置费。如到期未按时交房，临时安置费按原标准顺延发放。徐府楼村的村民于2019年8月已全部搬离，并拆除完成，无人入住。2019年5月31日祥符区人民政府和林语溪小区签订购房协议书，根据协议内容该项目自签订之日起12个月内，完成全部工程建设并通过竣工验收。项目在施工过程中，如遇政策性因素、政府行为或政府方面责任，以及不可抗力事件等原因，导致工期延误的，上述工期可相应顺延，但顺延工期最长不得超过协议签订之日的15个月。目前，搬迁安置的楼房主体已经建成，现在处于管控期间，待管控解除后，将督促林语溪项目尽快施工，确保群众早日安置到位。按照协议规定，预计该楼于2020年8月竣工。 | 属实 | 徐府楼村的村民于2019年8月已全部搬离，并拆除完成，无人入住。 徐府楼村居民39户共140人，在搬迁安置房屋未交房之前，祥符区人民政府按照被搬迁户认定的人口，每人400/月的过渡安置费，在签订搬迁安置补偿协议时，随着补偿款一次性发12个月的安置费。如到期未按时交房，临时安置费按原标准顺延发放。目前，搬迁安置的楼房主体已经建成，现在处于管控期间，待管控解除后，将督促林语溪项目尽快施工，确保群众早日安置到位。按照协议规定，预计该楼于2020年8月竣工。 | |
| 5 | D410200000000201912220001 | 开封市城乡一体化示范区海马公馆小区西墙外紧邻碧水河有一堆建筑垃圾，堆放有三四年未清理，未覆盖，杂草丛生，影响环境，影响小区居民生活。 | 该举报问题12月18日示范区已经做出整改并回复，因天管控原因，无法进行清运，已对建筑垃圾堆进行全面覆盖，并在周边及小区明显位置张贴通告告知周边居民、装修公司禁止在此倾倒垃圾和垃圾暂时无法清运原因。经多次现场查看，并未发现新增偷卸现象。 | 属实 | 下一步，示范区将继续加强日常巡查力度，采取错时巡查以及定点蹲守的方式，杜绝新增偷卸现象，待管控结束后将对该处垃圾堆进行清运。 | |
