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关于做好2022年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知

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关于做好2022年重点行业绩效分级和

重污染天气应急减排清单修订工作的

通   知

 

各县区生态环境分局,各有关科室,局属各单位:

为贯彻落实河南省生态环境厅办公室《关于做好2022年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知》(豫环办〔2022〕31号)要求,进一步加强重点行业绩效分级管理,落实差异化减排措施,科学有效应对重污染天气影响,做到企业影响小、生态环境好。现就做好我市2022年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单(以下简称清单)修订工作通知如下:

一、重点行业绩效分级

(一)优化申报机制,提升服务效能

1.全年开放“河南省重污染天气应急应对信息管理系统”申报功能,鼓励企业根据自身环境绩效水平适时申报绩效等级,未申报的企业绩效分级评定为最低等级。

2.各分局要结合实际,及时组织人员对申报资料进行审核,开展现场核查工作,并于每月5日、20日将企业的申报材料、现场核查意见表和企业县(区)级核查意见整改情况,通过绩效评级申报平台上报。市生态环境局大气科根据县区报送情况,查阅申报资料并征求执法支队、法规科、移动源科等科室意见后,适时组织人员开展市级现场核查工作。

(二)加大技术培训,促进能力提升

1.各分局、各有关科室要根据业务特点,结合环保下基层、企业服务日等活动,针对重点行业绩效分级工作开展培训指导。鼓励各分局组织辖区内企业到A级、绩效引领性企业交流学习。

2.各分局可以通过邀请行业专家学者开展专项技术培训,重点解决本辖区重点行业绩效分级工作开展中的堵点、难点、痛点。要形成常态化培训机制,“面对面”讲、“手把手”教,积极促成专家结对帮扶,为企业提供全面诊断、答疑解惑,量身定制环境绩效提升路径,切实提高企业环境管理能力水平,为持续做好重点行业绩效分级工作提供有力保障。

(三)坚持差异管控,强化动态管理

1.各级生态环境部门要按照国家、省级重污染天气应急减排措施制定技术指南要求,坚持“短板原则”,开展绩效分级评定工作,根据绩效分级评定结果,在重污染天气应急期间实施差异化管控。

2.要强化日常监督管理,加强企业诚信体系建设,建立“有进有出”动态调整机制。根据绩效分级评定结果,及时调整企业评级结果;对于存在受到行政处罚、未落实重污染天气应急安排要求、放松管理不满足绩效分级指标要求等情况的企业,实施降级处理。

二、重污染天气应急清单

(一)各分局在2021年清单的基础上,参考排污许可证发放情况、环境统计、在线监测和其他环境管理部门统计名录,结合督导检查发现问题,对辖区内重点行业企业进行排查,动态更新清单名录,确保涉气企业全覆盖。

 (二)各分局要逐家逐户核实企业基础信息以及用电户号、产值、能源、产品产量产能、生产线、污染物排放等信息;对长期停产企业开展排查,对复工企业进行状态调整;对已取缔、淘汰、倒闭等企业,及时移出清单,确保清单信息准确。

    (三)各分局根据企业实际情况,及时更新清单。2022年8月15日前完成本辖区清单基础信息更新工作。

三、工作要求

(一)加强组织领导,坚持高位推动。各分局要高度重视重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作,加强组织领导、精心安排部署、优化工作机制、明确任务目标、落实责任分工、保障工作经费,确保按时高效完成2022年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作。

(二)加大宣传力度,精准指导帮扶。各分局要充分利用多种形式的媒体平台,加大宣传重点行业绩效分级,将最新的政策法规、技术标准和管理要求及时推送到企业。,鼓励企业学习借鉴先进生产技术、高效治理工艺、科学管理方法,增强企业减排增效、提质升级的动力和信心,营造崇尚生态文明、共促绿色发展的良好氛围。各分局要结合实际,分行业分类别建立本辖区重点培育企业清单,整合执法、监测、行业专家等力量组建工作专班,帮助企业制定“一企一策”提升方案,解决企业“急难愁盼”问题,竭诚为企业高质量发展保驾护航。

(三)严格审核把关,狠抓责任落实。各分局要组织专家,严格按照技术指南要求,对本辖区内申报企业进行评审。按照“谁审核,谁负责”的要求,切实规范审核程序,明确审核责任人,坚决执行“短板原则”,对把关不严、落实不力的分局进行督办和通报,直至问责处理。要认真开展现场核查,确保评级结果真实有效,能够经得起同行业和全社会的监督。

    

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2022年5月16日

 

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