豫 0221 环罚决字〔2022〕7 号行政处罚决定书

开 封 市 生 态 环 境 局 行政处罚决定书 豫 0221 环罚决字〔2022〕7 号 河南紫茵环保科技有限公司 统一社会信用代码：91410221MA9K92K62J 地址：杞县东关外国语学校对面 法定代表人（负责人）：朱桂江 一、环境违法事实和证据 我局于 2022 年 7 月 6 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：你单位于 2022 年 5 月 10 日， 在开封市杞县城关镇开工建设的杞县生活垃圾焚烧炉渣综 合利用项目，依法应当报批环境影响评价文件，但该单位在 未报批的情况下，擅自开工建设。。 你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法 经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工 建设。”的规定。 以上事实，有《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （摘录）； ;开工建设的现场照片、录像;现场检查（勘察） 笔录;调查询问笔录;其他证据。;营业执照/个人身份证;租赁合 同等证据为凭。 我局于 2022 年 7 月 12 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0221 环罚告字〔2022〕12 号）直接送 达告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。 二、行政处罚的依据、种类 根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 裁量因素：项目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁 量等级：1，裁量因素：项目建设情况，内容：已开工建设 但主体工程未建成的，裁量等级：1，裁量因素：项目建设 地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1，裁量因素： 违法持续时间，内容：3 个月以内的，裁量等级：1，裁量因 素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1， 法定处罚金额上限(M)：61351，法定处罚金额下限(N)：12270， 首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：4， 其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1],处罚金额(X)：22086, 代入公式：22086 = 12270 + ( 61351 - 12270 ) x [ 1.0 / 5 + ( ( 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：0， 最终裁量金额：22086.0，租赁合同，证据材料：物证（证据 文书） 根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第 一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集 体研究，我局对你单位 你单位于 2022 年 5 月 10 日，在开 封市杞县城关镇开工建设的杞县生活垃圾焚烧炉渣综合利 用项目，依法应当报批环境影响评价文件，但该单位在未报 批的情况下，擅自开工建设。违法行为作出以下处理决定： 罚款 贰万贰仟零捌拾陆元整 三、行政处罚决定的履行方式和期限 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至浦发银行开封分行；银行账 号：18610157400000165；代办银行：开封市财政局非税收 入财政专户。款项缴清后，请持银行受理回单到我局索取罚 款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局备案。 四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处 罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行 政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行 政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额 的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼， 又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 开封市生态环境局（印章）@ 2022 年 7 月 13 日