开封市生态环境局行政处罚决定书
豫0223环罚决字〔2023〕4号
尉氏县再创金属实业有限公司
统一社会信用代码：91410223697349025J
地址：尉氏县大桥乡常王村
法定代表人（负责人）：关建民
一、环境违法事实和证据
我局于2023年4月15日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：2023年2月15日，生态环境部第三轮秋冬季帮扶组联合开封市生态环境局尉氏分局执法人员对你公司现场检查时，发现你公司处于生产状态，焙烧工序及精炼工序连接的污染防治设施（重力沉降+袋式除尘、双碱法烟尘脱硫装置）正常运行，但你公司未按照最新《排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业再生金属》要求对浇筑工序和出渣工序产生的粉尘进行收集，造成部分粉尘无组织排放，存在未采取措施控制粉尘和气体污染物排放的环境违法行为。
你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。”的规定。
以上事实，有行业证明材料;环境影响评价文件（摘录）；生产并产生粉尘的录像、照片；未安装集中处理设施的录像、照片;现场检查（勘察）笔录；调查询问笔录；营业执照/个人身份证；执法人员证件等证据为凭。
我局于2023年5月15日向你公司送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0223环罚告字〔2023〕4号），告知书告知你公司陈述申辩权（听证申请权）。你公司逾期未陈述申辩，也未要求听证。我局认为，你公司放弃了这些权利。
二、行政处罚的依据、种类
根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素：违法事实，内容：部分落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，裁量等级：3，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1个月以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间,内容：限期整改，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时间环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查 ，裁量等级：1。法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等级(Bi2)：[12+12+12+12+12+12+12]，处罚金额(X)：56000,代入公式：56000=20000+（200000-20000）×[(3/5)2+（12+12+12+12+12+12+12）/52×7]×50%，最终裁量金额：56000元。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（五）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治:（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的。”的规定。经集体研究，我局对你公司浇筑工序和出渣工序产生的粉尘未进行收集，造成部分粉尘无组织排放违法行为作出以下处理决定：
处人民币56000（伍万陆仟）元罚款。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至浦发银行开封分行；银行账号：18610157400000165；代办银行：开封市财政局非税收入财政专户。款项缴清后，请持银行受理回单到我局索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向开封市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
开封市生态环境局（印章）
2023年6月8日
