开封市生态环境局行政处罚决定书
豫0212环罚决字〔2023〕2号
开封市祥符区范村乡登青奶牛养殖场
统一社会信用代码：92410212MA40KNER60
地址：开封市祥符区范村乡元府庄村
法定代表人（负责人）：朱登青
一、环境违法事实和证据
我局于2023年4月6日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：现场检查时你养殖场正常运营，养殖场东南角晾粪场东侧无围堰，设施建设不合格造成粪便外溢。
你单位的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第二款“未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。”的规定。
以上事实，有现场检查（勘验）笔录;调查询问笔录;法定代表人及现场负责人身份证件;委托书;营业执照，环评手续;现场检查照片等证据为凭。
我局于2023年4月19日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0212环罚告字〔2023〕3号）直接送达告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。你单位在规定时间内未提出陈述申辩意见，未申请听证，视为放弃陈述申辩及听证权利。
二、行政处罚的依据、种类
根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素：违法事实，内容：一般，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：6 个月以上1 年以下，裁量等级：4，裁量因素：超过期限改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生频次，内容：1次，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：0，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2，1，4，1，1，1，1，1],处罚金额(X)：8500.0,代入公式：8500 = 0+( 100000.0 - 0)x[(1x1)/(5x5) +（2x2+1x1+4x4+1x1+1x1+1x1+1x1+1x1) /(5x5x8) ] x 50% ，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：8500.0；
根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条“违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”的规定，经集体研究，我局对你单位 上述违法行为作出以下处理决定：
罚款捌仟伍佰元整。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至浦发银行开封分行；银行账号：18610157400000165；代办银行：开封市财政局非税收入财政专户。款项缴清后，请持银行受理回单到我局索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向开封市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
开封市生态环境局（印章）@
2023年6月20日
