开封市生态环境局 行政处罚决定书
豫0204环罚决字〔2023〕5号
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法定代表人(负责人):高清平
一 、环境违法事实和证据2023 年 9 月 4 日，我局对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：
你单位在从事产生含挥发生有机物废气的生产服务活动过程中，未按照规定使用污染防治设施。
以上事实，主要有以下证据证明：以上事实，有营业执 照/个人身份证；现场检查(勘察)笔录；调查询问笔录；现 场检查时企业生产视频以及环保设备未开启视频照片等证据为凭。
根据以上查明的事实， 2023年 9 月 1 2 日，我厅 (局)对你(单位)下达《责令改正违法行为决定书》(豫 0204环责改字〔2023〕8号),责令你单位立即启用污染防
治设施。
2023年9月19日，根据责改要求，我厅(局)对你(单位)违法行为整改情况进行复查，你单位将废气收集设 施集气罩安装完毕，环保设备已经修复完成并启用污染防治设施。
2023年10月19日，我厅(局)向你单位下达了《行 政处罚事先(听证)告知书》(豫0204环罚告字〔2023〕8 号),告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依 据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。
2023年10月20日，你单位收到《行政处罚事先(听 证)告知书》(豫0204环罚告字〔2023〕8号)后，在2023 年10月26日提前听证申请，因你方原因经过两次延期，你 方在2023年12月6日提交申请自愿放弃参加2023年12月8日的听证会。
二、行政处罚的依据、种类
你单位违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四 十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动， 应 当在密闭空间或者设备中进行， 并按照规定安装、使用污 染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的 规定。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八 条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的， 由县级以 上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二 十万元以下的罚款； 拒不改正的， 责令停产整治：(一)产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施， 或者未采取减少废气排放措施的；” 的规定，结合你单位 违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》:违法事实，内 容：未按照规定安装使用污染防治设施，裁量等级：4 ,裁 量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥 发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料 药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2,裁量 因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境功能规划，裁 量等级：1,裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量 等级：1,裁量因素：管理类别，内容：简化管理，裁量等 级：2,裁量因素：违法行为持续时间，裁量内容：1个月以 下，裁量等级：1,裁量因素：超过限期改正时间，裁量内 容：限期改正，裁量等级：1,裁量因素：受处罚次数，内 容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1,裁量因素： 是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1,法定处罚金额上限(M):200000, 法定处罚金额下限(N):20000,
首要裁量因素裁量等级(A):4, 其余裁量因素个数(n):8, 其 余裁量因素裁量等级(Bi):[2,1,1,2,1,1,1,1],带入公式最终裁量金额：83900元。经 研 究 ， 我 局 对 你 单 位 作 出 以 下 行 政 处罚 决 定 ：
罚款捌万叁仟玖佰元整处罚。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起15日内将罚款缴至开封市财政局非税收入财政 专户；银行账号：00000114927200366012 ; 代办银行：河南 汴京农村商业银行股份有限公司。款项缴清后，请持银行受 理回单到我局索取罚款收据，并将缴款凭据第三联(备查联)报送我局备案。
四、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向开封市人民政府申请行政复议，也可以在收 到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起 行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行 政处罚法》第七十二条第一款第一项规定， 每日按罚款数 额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
开封市生态环境局(印章)
2023 年 1 2 月 2 9 日
