018年6月29日
一、开封市尉氏县 受理编号：D410000201806220080
反映情况：开封市尉氏县环保局的职工天天加班没有假期，从过年到现在一直没发过工资。投诉人刚上班的时候还交过两万的上岗费。
调查核实情况：经查，反映情况属实，系群众身边问题。
目前尉氏县环保局实际在编人员共计272人，财政全供人员24人，自收自支248人。2018年3月1日后，随着排污费取消变为环境保护税，尉氏县财政局停止了每个月对环保局自收自支人员的经费支出。县环保局春节年后4个月职工工资没着落，五险一金不能按时缴纳。
1996年成立环保局后，因单位经费紧张，经尉氏县领导口头同意县环保局自1997年4月-2001年底，对单位原有干部职工每人收取2000元至10000元不等的“沉底金”；2002至2012年10月，凡是新进职工，需缴纳1万元-3万元“环保发展金”（上岗费）。该项费用县环保局全部入账用于新建办公用房及办公经费，共计收取144人197万元。2012年以后，随着职工退休和调离单位经个人申请，均如数退还给本人，截至目前已退还共计11人19.2万元。
处理及整改情况：2018年6月20日，尉氏县政府已专门研究拨付给县环保局经费80万元（6月23日到账）。6月26日，县财政局再次拨付资金50万元，县环保局履行程序后将在7月5日前把在岗自收自支人员工资发到5月。
尉氏县委、县政府于2018年4月在全县事业单位自收自支人员中2000余名选拔500名人员充实到各乡镇任各乡镇所辖村扶贫专干。尉氏县环保局在4月组织的公开选拔扶贫专职人员考试中，录取充实乡镇3人。鉴于此，县委、县政府将采取以下整改措施：
1.继续采取人员分流措施，成立乡镇环保所。预计9月底将完成环保所的设立并实施公开招聘。各环保所人员工资由所在乡镇、产业集聚区、林场按本单位职工待遇足额发放工资，并解决“五险一金”。
2.每月拨付按三定方案规定的事业人员经费。按1996年三定方案，县环保局事业人员62人，县财政每月按时拨付62个人的事业经费给县环保局。
3.加强与税务部门的衔接。尉氏县环保局组织专门业务人员协助地税局做好环境保护税征缴前后的排污审核工作，确保应征尽征，环保税收做为环保部门经费拨付。
4.在县环保局近期资金紧张的情况下，县政府将按照逐月报告、逐月拨付的形式，保障职工基本工资的发放。
问责情况：无
二、开封市龙亭区 受理编号：D410000201806220038
反映情况：开封市龙亭区北郊乡东官庄村没有建垃圾站，生活垃圾遍地都是，污染环境。
调查核实情况：经调查，信访举报内容基本属实。东官庄社区西北角建有垃圾站一座，但社区内有多处安置房建设工地，建筑垃圾产生速度快，数量多，目前清运频次低，清理难度较大，容易造成垃圾积存。
处理及整改情况：一是在6月24日—6月25日，北郊乡政府已将社区内堆放的生活垃圾、建筑垃圾清理干净。二是北郊乡政府与东官庄社区商议，对垃圾站进行了整理，形成村收集、乡转运的长效机制。三是北郊乡政府加大清运力度，从原来每周清理，变为现在每天清运，并增加5名实时保洁人员。四是加强宣传，引导居民文明生活，不乱堆乱放垃圾。
问责情况：无
三、开封市龙亭区 受理编号：D410000201806220076
反映情况：开封市龙亭区东华门北头拆迁工地建筑垃圾直接堆放在路面。开封市龙亭区东明街的下水道排水井几十年无人清理，下雨天是黑臭污水冒出路面气味难闻。为了应付中央督察组的检查，相关部门直接用土盖上，东华门北头拆迁后的建筑垃圾直接推放到路上。东明街南头路西的路灯常年不亮，群众多次向当地政府反映没人处理。
调查核实情况：经调查，举报内容属实，系群众身边问题。6月25日，龙亭区征收办工作人员及时到东华门北头现场进行查看，建筑垃圾堆放在路面上约3平方米，影响群众通行。龙亭区城管局（区城市综合执法局）立即安排人员前往东明街现场检查，发现在下雨天的时候确实会有污水冒出路面。东明街南头路西的路灯不亮是因为拆迁需要把电闸关闭了。
处理及整改情况：龙亭区征收办工作人员现场核实后及时安排工人对现场堆放在路面的建筑垃圾进行清理并用防尘网覆盖。龙亭区城管局（区城市综合执法局）及时安排人员加强对东明街下水道排水井的定期检查、积极清理，杜绝黑臭污水冒出路面气味难闻的问题。关于东明街南头路西的路灯常年不亮的问题，已经把电闸推上去了。
问责情况：无
四、开封市顺河回族区受理编号：D410000201806230016
反映情况：开封市顺河回族区河大社区德福苑小区，有人将垃圾堆放在该小区5号楼前的绿地上，该小区没有物业
无人管理。
调查核实情况：经调查，举报情况基本属实。河大社区德福苑小区没有物业，系居民自主管理，2010年成立业主委员会。该小区属于老旧小区，重新装修的住户比较多，时常会出现居民扔掉的旧家具及建筑装修垃圾。在实际工作中，由于工资较低，业主委员会聘用的卫生保洁员只清理路面、楼道和生活垃圾。
处理及整改情况：针对德福苑出现的上述问题，苹果园办事处、河大社区与德福苑业主委员负责人进行充分沟通，并于6月24日上午把垃圾全部清理完毕，并就小区内建筑垃圾问题达成一致意见。一是业主委员会核算成本，如需增加卫生费用，由社区牵头召开业主大会。二是业主委员会应履行管理职能，对于小区乱扔建筑垃圾的现象及时处理，本着谁装修谁处理的原则，减少乱倒建筑垃圾的现象。
问责情况：无
五、开封市通许县 受理编号：X410000201806230007
反映情况：经过开封市通许县朱砂镇陈寨村北边的“铁
地河”，河流水体污染极其严重，黑的像墨水，河水臭味几乎不能靠近。据调查，朱砂镇政府工作人员闫学海私下承包某养殖场排泄物作为有机肥到土地综合利用，直接把猪尿排进了河里，不下雨的时候几乎不排，每次下雨的时候都开始排猪尿。
调查核实情况：经调查，举报情况基本属实。接件后，通许县政府立即安排县环保局、县水利局和朱砂镇政府进行实地调查。“铁地河”实为铁底河，因铁底河本身自净能力不足，导致水体浑浊，并非违法排污所致。朱砂镇政府工作人员闫学海系朱砂镇陈寨村包村干部，经走访调查，该干部未承包任何养殖场。朱砂镇工作人员以及各村级河长对流经朱砂镇范围内的铁底河沿岸进行了排查，未发现任何排污口，且朱砂镇境内铁底河沿河养殖场在2017年8月底前已全部关停。
处理及整改情况：通许县将采取有效措施，确保彻底改善铁底河水质。一是定期对铁底河进行清淤，对河道两岸生活垃圾进行彻底清理，美化沿岸环境。二是采取生态补水，改善铁底河水质。三是积极协调各相关部门，强化河道管理，加强铁底河流域联防联动，加大沿岸排污口排查力度，对违法排污行为严厉打击，做到发现一起，处理一起。
问责情况：无
六、开封市祥符区 受理编号：D410000201806220074
反映情况：开封市祥符区兴隆乡李大河村南边诉求人建了个养猪场，现在区政府以在禁养区为由将（2千多头）猪全部拉走，敷衍上面检查，不给解决问题也不给建新厂，诉求人称自己养猪场营业执照、畜禽养殖证、政府批复文件、土地备案手续、环保验收批复文件等证照齐全。
调查核实情况：经调查，举报情况基本属实。祥符区森源畜牧养殖农民专业合作社始建于2012年，位于兴隆乡李大河村南300米处。2014年，由于晋开二期工程扩建，兴隆乡的老府庄村整村迁至李大河南、独白路北、森源猪场南邻。2014年祥符区畜牧部门已停止对该厂畜牧养殖证的年审。2016年11月森源畜牧养殖农民专业合作社所处位置被祥符区划为禁养区。祥符区依法对该养殖场下达了《关于对开封市祥符区森源畜牧养殖农民专业合作社予以关闭取缔的决定》，制定了《强制搬迁兴隆乡森源养殖农民合作社实施方案》。
2018年5月10日，兴隆乡人民政府与开封市祥符区森源畜牧养殖农民专业合作社签订了生猪购买协议，经双方共同核定共计现金204.98万元整。5月11日，为尽快对该场进行补偿，兴隆乡政府以政府购买形式，先行垫付资金100万支付开封市祥符区森源畜牧养殖农民专业合作社。5月11日又支付30万元，5月12日再次支付20万元整，共计150万元整。
处理及整改情况：剩余的54.98万元补偿资金已于6月26日上午打入森源畜牧养殖农民专业合作社负责人薛森个人账户。
问责情况：无
