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法治政府建设示范创建
二、依法行政制度体系完善
二、依法行政制度体系完善
1.健全地方政府制度建设机制
2.加强行政规范性文件监督管理
二、依法行政制度体系完善
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【1.健全地方政府制度建设机制】
19.坚持党对地方政府规章或者行政规范性文件制定工作的领导,制定、修改过程中遇有重大问题及时向本级党委请示报告。
2023-08-10
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【1.健全地方政府制度建设机制】
20.落实“1543”政府立法机制,突出急需先立提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性,聚焦实践问题和立法需求提高立法精细化精准化水平。
2023-08-10
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【1.健全地方政府制度建设机制】
(6).制度建设紧密结合地方发展需要和实际,突出地方特色,突出针对性、适用性、可操作性,推进“小快灵”“小切口”制度建设的探索实践,不断提高地方制度建设的质量和效率。
2023-08-10
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【1.健全地方政府制度建设机制】
(7).加大重要制度建设事项的协调决策力度,对部门争议较大的地方政府规章或者行政规范性文件,引入第三方评估。
2023-08-10
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【1.健全地方政府制度建设机制】
(8).本级人大代表、政协委员关于地方政府规章或者行政规范性文件的建议、提案,按时回复率达到100%。
2023-08-10
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【1.健全地方政府制度建设机制】
21.除依法需要保密的外,地方政府规章草案一律向社会公开征求意见,期限一般不少于30日。
2023-08-10
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【1.健全地方政府制度建设机制】
22.实现本地区地方政府规章、行政规范性文件在政府门户网站统一公开、发布,实现现行有效的地方政府规章、行政规范性文件统一平台查询。
2023-08-10
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【2.加强行政规范性文件监督管理】
23.严格落实国务院和我省制定行政规范性文件的规定,行政规范性文件的合法性审核率达100%,合法性审核时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日,未经合法性审核或者经审核不合法的,不提交集体审议。重要的行政规范性文件严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。专业性、技术性较强的行政规范性文件,组织相关领域专家进行评估论证。评估论证结论在文件起草说明中写明,作为制发文件的重要依据。没有发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权,被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况,被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。
2023-08-10
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【2.加强行政规范性文件监督管理】
24.对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响、涉及人民群众切身利益的行政规范性文件,在向社会公开征求意见时,期限一般不少于7个工作日(与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件,期限一般不少于30日)。涉及企业和特定群体、行业利益的,充分听取企业、人民团体、行业协会商会的意见。
2023-08-10
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【2.加强行政规范性文件监督管理】
25.行政规范性文件没有增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责;没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,增加办理行政许可事项的条件,规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容;没有违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务,侵犯公民各项基本权利;没有超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项;没有违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施,违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动,违法设置市场准入和退出条件等。
2023-08-10
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【2.加强行政规范性文件监督管理】
26.根据上位法的动态变化或者上级政府要求,及时对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的地方政府规章或者行政规范性文件进行清理,清理结果向社会公布。
2023-08-10
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【2.加强行政规范性文件监督管理】
(9).建立、实施地方政府规章、行政规范性文件后评估制度,每年至少对1件现行有效的地方政府规章或者行政规范性文件开展后评估。
2023-08-10
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【2.加强行政规范性文件监督管理】
27.地方政府规章、行政规范性文件按照规定的程序和时限报送备案,且报备率、报备及时率、规范率均达100%。公民、法人和其他组织对行政规范性文件的建议审查制度健全。
2023-08-10
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